Москва, 11 марта. Госдума в среду провела первое чтение законопроекта, который наделяет региональные власти полномочиями исключать объекты культурного наследия из единого государственного реестра.
По словам Анны Конева, представителя инициативной группы из Ставропольского края, данный законопроект позволяет высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации самостоятельно исключать памятники истории и культуры местного значения без необходимости получения согласия правительства страны.
Согласно новым положениям, предлагается устранить задержки в процедуре исключения памятников из реестра, а также решить существующие проблемы с объектами, которые были включены в госохрану во времена Советского Союза. В настоящее время, если имеются документы, подтверждающие необоснованность присвоения статуса охраны, исключить такой объект из реестра невозможно. Новый закон должно дать регионам право снимать с охраны такие памятники, а также устранить дублированные записи, когда один и тот же объект фигурирует в реестре с разными категориями значимости.
Реакция градозащитников
Координационный совет градозащитных организаций России уже 10 марта направил открытое обращение спикеру Госдумы Вячеславу Володину, призывая отклонить предложенный законопроект.
По мнению авторов обращения, действующая норма, защищающая культурное наследие, существует почти 50 лет и является основой законодательства в этой области. Они подчеркивают, что любые решения, касающиеся изменений статуса памятников, должны приниматься исключительно на самом высоком уровне, чтобы избежать необратимых последствий.
Риски для культурного наследия
Градозащитники отмечают, что в реестре содержится 86,5 тыс. объектов регионального и местного значения, что составляет 84,5% от общего числа памятников. Принятие поправок ставит под угрозу все эти объекты.
Анна Конева в ходе заседания акцентировала внимание, что исключение памятников из реестра возможно только при физической утрате или утрате историко-культурной ценности объекта, а такое решение должно основываться на государственной историко-культурной экспертизе.
Председатель комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова заверила, что предложенная процедура исключения будет строго контролироваться, чтобы не допустить удаления из реестра памятников, имеющих существенную историческую и культурную ценность.
